宋亚雷,男,汉族,1980年3月生,中共党员,大学学历,现任大名县政府办公室团支部书记。
一年来,宋亚雷同志紧紧围绕全县中心工作,着力服务大局,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府的意见》,全面履行工作职责,依法行政、规范性文件审查清理、行政复议和行政应诉办理、行政执法监督、行政审批事项清理扎实推进,全面完成了各项任务目标。
推进依法行政工作
一是起草了我县《2013年依法行政年度工作安排》,将各项工作任务分解到各乡(镇)人民政府、县政府各部门。二是认真落实依法行政年度报告制度,按照县政府工作安排,起草了《大名县人民政府2013年度全面推进依法行政工作报告》。三是全面完成2013年度依法行政考核,市考核组于去年12月13日对我县2013年度依法行政工作进行考核,通过听取汇报、召开座谈会、查阅有关文件资料、抽查卷宗、组织考试,我县2013年度依法行政工作得到了考核组的充分肯定。
规范性文件审查备案工作
全年共审查县委、县政府及“两办”各类拟印发文稿244件,其中属于规范性文件备案5件,提出审核意见96条,做到了“有件必备,有备必审,有错必纠,合法适当”,无与法律法规抵触的现象,从源头上保障了政府抽象行政行为的合法性。
行政执法监督工作
一是按照省、市统一安排,结合行政执法证件年检工作,在去年7月下旬对全县行政执法人员进行了一次系统的轮训。二是对行政执法案卷进行评查。分三期对各行政执法部门的案卷进行了评查,重点评查了处罚案卷证据的全面性、处罚的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性、案卷的完整性。对处罚告知不清不全、自由裁量权体现不够、罚缴不分离、组卷不够及时等问题提出35条整改意见,并下发了行政执法监督整改通知书。
行政复议和诉讼工作
2013年共收到行政复议申请7件,受理6件,全部前置调解结案。此外,积极做好以县政府为被告的行政诉讼应诉工作,去年以来共受理行政诉讼案件5件,其中中止审理2件、指定魏县法院管辖1件、撤回起诉1件、正在办理1件。
行政审批事项清理工作
一是三类事项清理。根据省、市政府对三类事项清理工作的要求和县政府工作安排,对全县依法实施的87项行政许可项目、国务院和邯郸市下放县级实施的13项行政许可项目以及国务院和河北省最新下放到县级的9项行政许可(共计109项行政许可项目)进行了清理审核,并对各行政部门的非行政许可审批事项和行政监管事项进行了统计与清理。清理后,保留行政许可审批事项87项;非行政许可审批事项57项;行政监管事项131项。二是进一步简化项目建设审批程序。对全县15个部门,29项项目审批事项进行了清理审核,起草印发了《大名县项目建设审批事项办理流程图》(大政办〔2013〕91号),督促各单位按照简化行政审批程序的工作要求,结合工作实际,对办理程序做了相应的调整,特别是在办理时限方面,比法定时限缩短50%以上,部分单位全面实行了当场办结制度,并向社会公布,接受群众监督。