年鉴是什么
什么是年鉴呢？中国版协年鉴工作委员会主任、广西社科联巡视员许家康在其专著《年鉴编纂入门与创新》中说：“年鉴是逐年编纂连续出版的资料性工具书”。这是一个简明的定义。
中国年鉴网给出的概念的内涵和外延则比较详尽：“年鉴是以全面、系统、准确地记述上年度事物运动、发展状况为主要内容的资料性工具书。汇辑一年内的重要时事、文献和统计资料，按年度连续出版的工具书。它博采众长，集辞典、手册、年表、图录、书目、索引、文摘、表谱、统计资料、指南、便览于一身，具有资料权威、反应及时、连续出版、功能齐全的特点。属信息密集型工具书，主要作用是向人们提供一年内全面、真实、系统的事实资料，便于了解事物现状和研究发展趋势。
这是一个撒大网式的表述。巨网撒下，鱼虾全收。
关于地方综合年鉴定义的最权威的说法，见国务院《地方志工作条例》。
2006年5月18日，国务院《地方志工作条例》第三条规定：“地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。” 这是以政府法规的形式，对地方综合年鉴所下的定义。地方综合年鉴，是中国年鉴大家庭中的重要成员和主力军。规定了地方综合年鉴的的定义，对全面掌握年鉴的性质地位与作用，显然是十分重要的。
从学术层面来说，对年鉴是什么，仍然有一些争论。
从新闻出版署对出版物管理的角度，年鉴属于期刊。
那么，年鉴是书，还是刊？还是一个问题。在《地方志工作条例》里，地方综合年鉴是书。
在国家新闻出版署的规定和实践中，年鉴是刊。广东年鉴社每年都向省新闻出版局和国家新闻出版署提交年检材料，是按照期刊来办理的。
国务院《出版管理条例》第一章第二条规定：出版物是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。该条所指的图书，定义为：主要以印刷方式复制的，以纸介质为载体的可以重印的非连续性出版物。1964年联合国教科文组织给期刊下的定义为“凡是同一标题连续不断，定期或不定期出版，每年至少出一期(次)以上，每期均有编号或注明日期的称为期刊。”我国有学者对期刊下的定义为：“期刊是有固定名称，用卷、期或年月日顺序编号，以印刷方式复制的，以纸介质为载体的成册的连续出版物。分析以上关于图书和期刊的定义可知，年鉴作为连续性的出版物不应属于图书，它完全符合期刊的定义和特征。”这是一种说法。这是“期刊说”。
“图书说”的有利论证首先是《地方志工作条例》的相关规定，还有一些典籍、工具书所下的定义。
1990年版《中国大百科全书•新闻出版》卷：年鉴是“汇集一年内重要时事、文献和统计资料，按年度连续出版的工具书。”
1993年版《中国大百科全书•图书馆学•情报学•档案学》卷：年鉴是“汇辑一年内事物进展的新情况和统计资料，按年度连续出版的资料性工具书。”
1999年版《辞海》：年鉴是“工具书的一种，汇集编纂前一年或最近若干年的各方面或某一方面的情况、统计、资料等，以供参考。一般逐年出版。如《中国百科年鉴》、《世界经济年鉴》等。”
1992年版《出版词典》：年鉴是“汇辑一年度内全面的事实资料，综述基本情况，评述重大事件、最新成就，以及纵横比较、展示趋势的工具书。是一种逐年编纂出版的连续出版物。”
1990年版《图书情报词典》：年鉴是“纪录与反映上年度重大事件、学科进展及有关统计资料的工具书，一般逐年编辑，连续出版。”
还有一种说法，比较聪明，叫做“兼容说”。你中有我，我中有你。既是图书，又是期刊，是期刊性图书，图书性期刊。持这种观点的人认为，一般说来，期刊与图书是有明显区别的。但是，在某种特殊的情况下，期刊与图书并无本质上的区别，说期刊是“有固定名称，用卷、期或者年、季、月顺序编号，按照一定周期出版的成册连续出版的图书”亦无不可。期刊是一种特殊形态的图书，图书也可以某种特定的期刊方式出现。持这种观点的人也有事实根据。他们说，目前中国的年鉴，既有以期刊号出版的，也有以书号出版的。我们知道，期刊与图书，在形式、内容、编写手段、出品目标上还是有所不同：期刊是以“刊登”、“选载”来稿为主，年鉴是以“收集”、“整理”信息资料为主；期刊主要供人阅读浏览，年鉴主要供人检索引用；期刊内容多以文章体式发表，年鉴内容多以条目体式记述；期刊文章多为记事本末体，年鉴条目多为编年体；期刊内容不必期期(或卷卷)连续(衔接)，年鉴内容则必须卷卷连续(衔接)。根据这些不同，将年鉴这种特殊形态的书称为刊物或杂志，恰如其分；将年鉴定性为资料性工具书，实至名归。
我对广东年鉴的表述是：以年刊的形式编纂的内容全面、资料权威的公开出版的实用性工具书。这29个字里，有一年（年刊）一实（实用性），两全（权）（全面、权威）、两公（工）（公开出版、工具书）。
一般说来，我不喜欢用数字来概括定义。因为那很容易陷入模式化、八股化，容易扼杀鲜活的内容和熄灭思辨的火花。但是，用得好，也可以帮助记忆。
解读这29个字，也可以将之归入“兼容说”。因为既说是年刊，又说是工具书。
年鉴的发展历程
这讲的是年鉴的历史。一些学者认为，年鉴的发展演化基本上有两个源头，其中一个来源是年历。年鉴的雏形是关于人们系统的连续的观察天体运动而取得的天文知识的最早出版物。有研究者认为，世界上最早编纂年鉴始于欧洲大陆。英国哲学家培根在其1267年出版的《大著作》中已使用外国年鉴中有关天体运动的材料，这说明至少在13世纪中叶欧洲已有类似年鉴的出版物。当时欧洲一部颇有影响的年鉴是由德国数学家、天文学家雷格蒙塔努斯(1436～1476)于1457年编纂出版的，主要记载时令节气、天文气象等。另一个来源是英伦三岛的年刊、年书，也就是Yearbook。 以后， 德、英、法、意、美等国出版了数以千计的各类年鉴，著名的如《世界年鉴》、
《咨询年鉴》、 《惠特克年鉴》和《政治家年鉴》等。一般说来，年鉴的发展，与社会进步、生产力发展、工业革命、人们对知识的积累与使用增强，人们社会活动和彼此交往频繁密切相关。所以，到18世纪，年鉴发育完全成熟，其内容转为包含丰富知识的工具书。1732年由美国文学家B.富兰克林主编的《穷理查历书》比较著名。
用大生产、大社会、大交往需要催生来解释年鉴的创办与发展是讲得通的。中国的年鉴出现得比较晚，也可以看成是这种推断的一个例证。
资料记载，中国年鉴事业有几个“最早”，但都不过一百多年甚至几十年。1、中国最早出现的年鉴类出版物在145年前。清代同治三年(1864)创刊了《海关中外贸易年刊》，此书一直出版到1948年，历经84个年头。2、中国最早以年鉴命名的出版物恰恰有一百年。1909年，奉天图书馆出版了《新译世界统计年鉴》。3、中国最早的中文年鉴是1913年上海神州编译社出版的《世界年鉴》，至今96年。4、最早由中国人编纂的年鉴是1924年由商务印书馆和申报印书馆分别出版的《中国年鉴》、《申报年鉴》，至今85年。5、中华人民共和国成立后最早出版的年鉴在上世纪50年代初。1950年，天津进步出版社出版的《开国年鉴》是新中国成立后问世的第一部综合性年鉴。同年，大公报社出版类似年鉴性质的工具书《人民手册》，至今59年。改革开放前，新中国编纂出版的年鉴类型单一，数量不多，廖若晨星，难得一见。6、改革开放以后出版最早的年鉴是1980年。1980年，《中国百科年鉴》、《中国出版年鉴》等6种年鉴首先问世，拉开了20世纪80年代中国"年鉴热"的序幕。可以说，年鉴事业的发展，与中国的改革开放同步。年鉴事业的繁荣，证明与推动了中国改革开放的扩大与深化。至此，年鉴事业驶入快车道。1980年出版的年鉴共6种，1981年增加到14种，1982年为30种，1983年为33种，1984年为67种，1985年为83种，1986年为113种，到1987年底已超过140种（其中就有《广东年鉴》，可以参加百里挑一的游戏了）。
这些年鉴，以学科领域来划分，有综合性的，如《中国百科年鉴》、《中华人民共和国年鉴》等；有专科性的，如《中国经济年鉴》、《中国出版年鉴》。以地域来划分，有世界性的，如《国际形势年鉴》、《世界统计年鉴》等；有世界地区性的，如《中国-东盟年鉴》；有全国性的，如《中国卫生年鉴》、《中国建筑业年鉴》；也有地域性的，如《黑龙江年鉴.》、《广西年鉴》、《广州年鉴》等。从编纂形式来看，有记述性的，如《中国哲学年鉴》、《中国儒学年鉴》;有统计性的，如《中国统计年鉴》、《广东统计年鉴》；有记述和统计相结合的，如《中国农业年鉴》、《中国教育年鉴》；也有图谱性的，如《中国摄影年鉴》、《中国版画年鉴》等。
今天，中国的年鉴有多少？查遍纸媒体与电子媒体，找不出确切的答案。有的也是一些笼统的大致的数字。许家康在2006年出版的专著里，给出一个有2000多种的数字。今年是2009年，是否已经达到3000种？据我的观察与预测，真正活跃的有影响力的年鉴，可能是300种至500种。质量很高称得上精品的年鉴，也许只有30至50种。中国年鉴研究会进行过三次质量评奖。1994年第一届评奖，省级综合年鉴有三部获得特等奖，1999年第二届评奖，增加到4部，2004年第三届评奖增加到5部。2004年开始，设立中国年鉴奖。凡是获得综合质量评比特等奖的，同时荣获中国年鉴奖。当时获得中国年鉴奖的有中央级年鉴5部，省级综合年鉴5部，城市年鉴8部，地州县区年鉴3部，地方专业年鉴3部，共计24部。当然，我们不是以是否得奖或者得的是什么奖来作为年鉴优劣的评价标准，但也可以看成一种参照吧。
总结年鉴发展历史，环顾当下年鉴园地，中国年鉴事业方兴未艾。中国年鉴的整体水平和影响力仍然有待提高，中国年鉴人任重道远，必须保持清醒的头脑，开拓进取，扎实工作，不懈努力。
我们需要怎样的年鉴
这个问题比较简单，我们需要好的年鉴。那么，什么样的年鉴才是好年鉴呢？权威人士给出两个标准：编纂质量标准与出版质量标准。
编纂质量好，论者提出了“权威、新颖、全面、特色、实用、简约、规范、可读、易检”9个关键词。我认为，9条标准里头，最重要是4个标准：权威、全面、特色、实用。
“权威”。年鉴的权威性是从哪里来的？资料与信息的真实可靠、准确无误是最权威的。不真实，不准确，没有权威可言，尽管它可能来自貌似权威的渠道或者摆出一副权威的架势。
“全面”。就是要求重要资料主要信息必要数据齐备，社会与自然的均衡反映，社会各方面事实的齐全记录，成就与失误的全面披露，大事不漏，要事不弱，丑事不藏。要见物又见人，见官又见民，见绩又见鉴。不然，就是残缺不全，本质上还是不真实，也不权威。
“特色”，是构成精品的重要一环。特色，就是年鉴从内容到形式都必须带有鲜明的时代特征，体现显明的年度亮点，展现独特的地方特点，反映社会大众的聚焦点。没有特色的出版物，用时尚的话来说就很OUT。不出彩，不会出息，最终还可能出局。
“实用”，是年鉴的工具书属性的要求，也是年鉴受众的渴求。之所以时下社会上还有那么多的人不知道年鉴为何物，一个很重要的原因是目前中国年鉴的实用性不强。
好年鉴的第二个标准是出版质量标准。它包括“及时、连续、量大、美观、少错”5个要求。依我看来，这5个方面，以及时、美观、少错为最重要。
如果还需要一点补充，是否还应当有第三个标准，加上“社会与受众评价标准”。因为前面的那两个标准，基本上属于行内人自评自议。那么，社会评价如何，受众打多少分？不得而知。以后是否增加一个类似征求读者意见或者委托社会中介机构进行民意调查的环节，这样，对年鉴质量的提高、社会知名度的提升和年鉴实用性的增强，都是有帮助的。
中国年鉴怎样创新？
开拓创新，是时代精神，是新世纪一切工作的普遍要求，也是对年鉴事业的专业要求。我们的时代，新事物新风貌层出不穷，只有勇当弄潮儿，敢于创新出新，才能立于不败之地。那种安于现状、不思进取、躺在既往成绩上睡懒觉的精神状态是要不得的。我们既往的成绩是靠创新得来的，今后，要取得新的成绩，仍需坚持创新。我们鼓励创新，支持创新，保护创新，宽待创新过程中在一定时期一定程度上出现的缺陷与不足，但不允许不创新。年鉴新一轮的创新，要以科学发展观为主导，放在宣扬与坚持社会主义核心价值观、推进地方志事业科学发展、推进出版事业改革以及坚持政府执政为民、依法行政、信息公开、建设和谐社会的大背景、大氛围下去考虑和进行。同时，通过年鉴创新，为上述目标服务。
年鉴界创新的呼声很高，积极性也不低。如何创新？我想主要从为谁办鉴、怎样办鉴、怎样用鉴这三个方面去努力。即从指导思想、内容设置和风格特色、增强年鉴实用性这三个环节上去下苦功，求突破。
为谁办鉴？以人为本，办鉴为民。这个方向要坚定不移。也许有人要问：政府财政出钱办年鉴，办鉴人员已经或者正要参照公务员管理，那应当是为政府办鉴，为领导机关办鉴，为官办鉴才行啊，为什么还要强调办鉴为民呢？不错，《地方志工作条例》颁布与贯彻以后，政府综合年鉴的管理与运作有更强的官方色彩，走上法制化、规范化、专业化道路，办鉴条件更加优化。但这不是否定办鉴为民的理由，而是要在更高的平台上做到办鉴为民。理由很简单：我们的政府是人民政府，政府坚持执政为民，政府权威出版物坚持服务人民，为民办鉴，是完全合乎逻辑的事情。它不是一个单纯的理论问题，而是实践问题。它不仅是一种文化要求，也是一个政务要求。政府行为公平、公正、公开，政府依法行政，也要不断创新，提升执政和行政水平。要尊重民意，倾听民声，赢得民心，体会民情，吸纳民智，为民办事，解除民困，受民监督。由政府主导的综合年鉴是一个为民、亲民、便民的平台，也是政府执政为民的一个试金石。广东年鉴能够三次蝉联中国年鉴质量评比综合特等奖，原因固然因为办鉴人员付出了许多心血与汗水，但是，最大的原因是：广东这个中国改革开放的前沿，省委和政府坚持改革开放，锐意创新，坚持立党为公、执政为民。广东年鉴忠实地体现了这个特点，记录了这个亮点，保持了这个优点。
以人为本，办鉴为民，就是要做到三个统一：为现实服务与对历史负责的统一，权威出版物与资料性工具书的统一，为高端读者服务与为普通读者服务的统一。
坚持为民办鉴，还要做到亲民编鉴，便民用鉴。所谓亲民编鉴，就是从现实出发，眼睛向下，尽量满足人民求真实、知真情、寻真知的要求，设置好整体框架结构，组织好材料，精选精编，精排精印，让年鉴成为读者最喜欢的读物之一。所谓便民用鉴，就是将年鉴的实用性工具书特色发挥好，大凡人民大众现实生活中所需的知识、信息与便览式资料，都应当提供，而且在编排上做人性化便民化处理，再加上电子媒体与纸媒体的捆绑服务，尽量满足读者查阅资料、找寻信息、随意浏览的不同需求。
年鉴材料选取要遵循哪些原则
选材与编写问题，是年鉴工作基础性、操作性的工作。选材就像采购员买菜，编写就像助理厨师洗菜、切菜，作成半成品。
年鉴是以年刊的形式编纂的内容全面权威的公开出版的资料性工具书，那么，年鉴选材，就有这几个规定性：
⑴年度性：所披露的信息发生的时间限制在一年内；
⑵重要性：大事不漏，小事不收；
⑶真实性：真人、真事、真因由、真过程、真结果；真实的知识与数据；
⑷准确性：事实准确，过程真确，表述精确，不夸大，不缩小；
⑸完备性：资料完整，事实要素齐备；
⑹简明性：直裁了当，明确无误；
⑺新鲜性：年度内的新事物、新情况、新面貌、新进展、新突破、新经验、新人物、新视点；
⑻连续性：相关资料数据的逐年连续披露，为后人研究某项课题留下相关资料；
⑼独特性：体现年度特点，地方特色，行业特征的相关信息资料或者知识，只此一家，别无分店。
这九个特性，就像是在材料面前竖起的九把严格的标尺，不达标的，不选。当然不能要求每一条都做到，只要有一条，就可以入选，而许多时候，一些条目是诸多条件都达标的。
《广东年鉴•2008》特辑所登载的九篇专稿，就体现了这些要求。它们是省第十次党代会描绘广东发展蓝图、民营经济实现大跨越、节能减排成果初步显现、教育事业发展取得新突破、产品质量和食品安全专项整顿富有成效、社会保障制度建设力度加大、中医药强省建设成效喜人、开平碉楼与村落成为世界文化遗产、举办第八届全国少数民族传统体育运动会。此外，南海一号沉船打捞出水，彩灯游船耀珠江等等文稿和图片，也体现了鲜明的岭南特色，年度特点。
选材上的眼界与尺度，是衡量一个年鉴编撰人员政治觉悟、历史纵横感、事实判断能力、方志工作者的责任感、传媒人的敏锐性、学者的严谨精神的综合指标。缺乏政治判断力，缺乏良好的业务素质，缺乏历史担待感，缺乏科学精神，是做不好选材与编写工作，做不好年鉴工作的。
为了帮助大家记住这九个特性，试引用中国古代诗词歌赋中的相关辞句来表述。
年度性：年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。
重要性：君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。
真实性：横看成岭侧成峰，远近高低各不同。
准确性：增之一分则太长，减之一分则太短。
完备性：春风桃李花开日，秋雨梧桐叶落时。
简明性：删繁就简三春树，领异标新二月花。
新鲜性：此曲只应天上有，人间能得几回闻。
连续性：人事有代谢，往来成古今。
独特性：前不见古人，后不见来者。
年鉴条目写作要注意那些要点
首先，什么是条目？条目是年鉴的主题内容的基本寻检单元和相对独立的信息主题。条目具备信息性、写实性、简洁性、相对独立性和易检性。如果把这五个性连接起来，那么，就是说，条目是年鉴上写实的简洁的相对独立和便于寻检的信息。条目写作的这五个性，就是为了呈现年鉴内容选材的九个性。
条目写作的基本要求是：
⑴据实而写。详细占有和认真研判材料，去伪存真，去粗取精，录实事，记实况。不隐瞒，不掩饰，不夸大，不缩小。
⑵匠心独运。尽量从独特视角去选材与写作，避免雷同。
⑶内容丰满。挤干水分，杜绝空话，增加信息量。
⑷注重标题。标题是内容的浓缩，也是读者的指引牌，要精心制作。
⑸朴实畅顺。真实的信息、扎实的材料要用朴实的文字来传达，平正的姿态要用畅顺的文笔来体现。
从这些年看稿审稿感受来说，一些作者写作条目有以下一些缺点，提出来，让大家引以为戒。
①错用文体。条目写作必须用说明体。不能用记叙体，不能用报道体，也不能像领导人讲话稿，更不能写成论文。
②穿衣戴帽。条目写作必须冷静客观，原则上述而不论，记而不评。但有的作者喜欢下结论，给评价。
③流于空泛。不具体，不直观，云遮雾障，面目不清。
④主次不分。事物有轻重，人物有主次，过程有缓急，有的作者理不清楚，胡子眉毛一把抓，甚至捡了芝麻丢了西瓜。
⑤闪烁其词。用词含混，语义不清。“最近”，“近来”，“前些年”，“从前”，“过去”，“解放前”，“解放后”“可能”，“大概”，“也许”，“将要”，“即将”，等等，都是年鉴写作中应当避免的用词，不应当出现在条目里。
⑥好用简语。一批二干三带头是什么？现在大概没有多少人知道。但是，有些撰稿人还喜欢用这样一些缩语：“四狠抓”“五坚持”“六整顿”等等，又不加说明，似乎存心要跟读者捉迷藏。
⑦难舍空话。当看到“亲自”、“进一步“”、“更加“”、“更进一步“”、“强调指出“”、“再一次强调指出”等等词语时，总感觉到不是再看年鉴条目，而是听空洞的报告。但有的撰稿人时空错置，仍然喜欢将这样的文字搬上条目。
⑧难以忘我。条目写作必须采取第三人称，而不应当出现“我省”、“我市”、“我军”、“我部”等等称谓。
一个有责任心有出息的年鉴人，就是一个善于学习，勇于开拓，不断走向成熟的人。谁也不是一开始就成熟和完美无缺的。另外，学术上业务上也是鼓励探索和各抒己见的。以上意见仅供参考。
各位领导、各位同行，编纂年鉴是一项既有时效性又可以传之久远的文化出版事业，需要动用政府资源以及社会资源。同时也是一项专业性很强的工作。年鉴从业人员需要坚定正确的思想政治素质、相当的文化素质，称职的专业素质，高尚的品格素养。在中国年鉴人的不懈努力下，中国年鉴事业一定会创造出骄人的业绩，忠实记录我们的时代，忠实展现我们人民向现代化进军的步伐与风采。21世纪的中国年鉴人是值得骄傲的。让我们一起面对挑战，克服困难，享受工作的无穷乐趣与辉煌成果。
