成克巩，字子固，明崇祯十六年（1643年）进七。清顺治二年（1645年）被举荐授任国史院检讨，后历任秘书院侍读学士、弘文院学士、吏部侍郎。

顺治十年升任吏部尚书后，他向皇帝进言：“我所属的吏部分为四司，分省设官，以查访本省官吏的政绩。我请求您允许让各司人备一簿，详细罗列本省各官是否贤能，并附以对之的评价，以作为今后推选重要职务人选之备。督抚以前没有考核制度，请您下令将他们的政绩予以列具，将消除盗贼，开垦荒田、清理钱粮、查处贪暴四个方面作为其职责范围，以分别进行奖赏相处罚。但由于各地方具体情况不同，如江南苏、松等郡积弊巳久，初任之官不可能一下子就予澄清，所以请您选择才能卓越之官，或升或调，不拘一格地授予重职，如果他们工作有成效，马上予以提拔，这与选择人才之法并不矛盾。”成克巩的这一奏章，经皇帝阅后下达吏部实行。

顺治十二年任太子太保，暂代左都御史之职，成克巩进言道：“用人是治国乎政的紧迫任务，而任用大官尤为重要。如今的通政使李日芳、甘肃巡抚周文叶、陕西巡抚陈极新都是衰老昏庸之人。急需更换人选。财政困难，应该确定丈量编审的期限；学校冒滥，应该严格控制考贡入学的名额。枢密官吏如果遇到封疆大吏失于职事，不得借行查之名为之开脱；司法官吏对于诬告入罪昔，不得宽宥其反坐之罪而助长诬毁之风。又如修筑河道工程，应该落实经费开支，杜绝侵占国家财物的行径。这些事情都应该重新澄清，以使政务落实。”对此，皇帝深以为然。

【资料原文】顺治二年，以左庶子李若琳荐，授国史院检讨。五年，迁秘书院侍读学士，寻棹弘文院学士。九年，迁吏部侍郎。十年，棹本部尚书。疏言：“臣部四司，分省设官，原以谘访本省官评。请令各司人注一簿，详列本省各官贤否，参以抚按举劾，备要缺推选。督抚旧无考成，请令疏列事迹，消弭盗贼、开垦荒田、清理钱粮，纠除贪悍，定为四则，以别赏罚。文选推升，概从掣签。但地方繁、简，冲、僻不同，如江南苏，松等郡积弊之区，非初任邑令所能振刷。请取卓异官，或升或调，通融补授。行之有效，即加优擢，亦于选法无碍。”章下所司。十二年，加大子太保。左都御史缺员，命免巩暂摄，并沦俟得其人，仍回内院。疏言：“用人为治平之急务，而大僚尤重。今通政使李日芳、甘肃巡抚周文叶、陕西巡抚陈极新皆衰老昏庸，亟当更易。时用困乏，宜定丈量编审之期；学校冒滥，宜严考贡入学之额；任枢密者，遇封疆失事，不得借行查以滋推诿；司刑宪者，于棍徒诈害，不得宽反坐以长刁风：又若修筑河二，宜核冒销，杜侵帑。此数事皆当振刷，以图实政。”上深韪之。 《清史稿，卷二百三十八《成克巩传》

——摘自  《中华监察大典  人物卷》彭勃主编  1994